制造业|为什么RCEP对越南贸易额影响为负？越南制造业背后的博弈与共赢( 五 )
越南制造业迷失在低附加值生产的螺旋中 ， 格局已被定下 。
3、双赢中国与越南 ， 有着一段相似的发展轨迹 ， 同属社会主义阵营 ， 作为后发者 ， 同样承担着世界工厂的角色 。
两个国家 ， 有过摩擦、争议和竞对 。但在革新开放后 ， 越南制造业发展的风景中 ， 中国给出了一抹暖色 。
2018年年中 ， 美国调高包括中国纺织、电子产品等商品进口关税 ， 试图让中国制造失去低价优势 。
在中美间躺平的越南 ， 迎来高光—— 中国制造业加速转移 ， 尤其是劳动密集型的服装、鞋履、电子产品等行业 。
那一年 ， 越南经济同比增长7.08% ， 创下11年来最快增速 ， 高出东亚和太平洋地区新兴市场6.3％的整体水平 。
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越南纺织厂车间 图源：搜狐新闻
一波中国企业入场 ， 你会嗅到一种相似的味道——看中越南出口关税优惠、进口原材料免税和企业入驻免税等政策 。
中国企业在越南建厂投产 ， 可以避免对美出口的高额关税 ， 把越南当作避税场 。越南政府也接受这样的角色定位 。
可以佐证的是 ， 从2018年1月起 ， 越南财政部发布了10项自由贸易协定相关的优惠关税法令 ， 大部分商品从2018年起实行零进口关税 ， 而部分商品的关税至2022年逐步降为零 。
越南制造业基础薄弱 ， 器械、原材料、核心零部件依赖进口 。2018年 ， 越南从中国进口了814亿元机械设备 ， 占机械设备比重40% 。
对于中国企业而言 ， 这一政策相当于把生产资料直接从中国搬迁至越南 。省下的关税 ， 就是利润 。
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中越海防经贸合作区 图源：深圳市政府官网
贸易战伊始 ， 16家以电子设备制造商为主的中国企业搬迁进越南北部的中越（深圳-海防）经贸合作区 。在那里 ， 迁入企业能够获得头两年免税 ， 后四年缴税减半的政策优惠 。
不同于日本、韩国在地理位置上与越南的疏离 ， 中国是越南的邻国 ， 多了一种地缘上的亲和 。
在此基础上 ， 如果细思越南制造业依赖中国供应链的现状 ， 和越南政府的政策扶持 ， 你会发现 ， 这场制造业转移 ， 实则是中国制造业供应体系的蔓延 ， 将越南制造业并入产业版图中 。越南承接着从中国工厂溢出的产能 。
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中资投资越南过程 制图：立方知造局
出海的背面 ， 中国也在节能减排、双碳政策下 ， 通过供给侧改革 ， 将低附加值产能主动转移 。一些民营企业将希望寄托在越南人力成本不到中国一半的现状和政府的税收优惠政策 ， 弥补利润日渐稀薄的局面 。
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